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招標公告

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肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目招標公告
發(fā)布時(shí)間:2023-04-17 15:57:55 | 瀏覽次數:  |  ZQ23-04Y-CQ-ZCJY0018


肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目

掛牌公告暨公開(kāi)掛牌招標公告

項目編號

ZQ23-04Y-CQ-ZCJY0018

項目名稱(chēng)

肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目

轉讓/(租賃)期限

20年(含2年建設期,具體起止日期在合同簽訂時(shí)約定)

標的掛牌價(jià)

20年經(jīng)營(yíng)權累計掛牌價(jià)為:¥702,000,000.00元。

交易保證金

¥500,000.00元(視為投標保證金)

掛牌公告期、線(xiàn)上交易系統報名時(shí)間、繳納保證金時(shí)間及在交易系統上傳電子投標文件及電子報價(jià)時(shí)間

2023年4月19日上午8點(diǎn)30分至2023年5月18日下午17點(diǎn)00

標的基本情況

標的基本情況

1.項目名稱(chēng):肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目;

2.轉讓單位:肇慶新區管理委員會(huì )發(fā)展規劃局;

3.項目地址:肇慶新區管委會(huì )控制的存量房源主要分布在康樂(lè )花園、康盛花園、康耀西區、康耀東區四個(gè)小區和橫槎、高蘭等34個(gè)自然村;

4.轉讓規模:建筑面積約845529.45平方米;

5.經(jīng)營(yíng)期限:20年,從經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效之日起算,包括項目建設期和運營(yíng)期;

6.地塊用途:用于提供保障性租賃住房租賃的服務(wù);

7.項目概況:項目實(shí)施機構將本項目經(jīng)營(yíng)權轉讓給經(jīng)營(yíng)者,由經(jīng)營(yíng)者向政府方支付經(jīng)營(yíng)權轉讓費;經(jīng)營(yíng)者獲得利用開(kāi)發(fā)和運營(yíng)肇慶新區管委會(huì )控制的存量房源的經(jīng)營(yíng)權后,對項目進(jìn)行升級改造,通過(guò)項目運營(yíng)取得經(jīng)營(yíng)收入。項目經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后,經(jīng)營(yíng)者將項目無(wú)償、完好的移交給實(shí)施機構或政府指定部門(mén)。

8. 確定承租方(中標人)的方法:綜合評分法。

交易系統上傳電子投標文件及電子報價(jià)注意事項

1、本項目已實(shí)行電子評標,評標委員會(huì )將依據競買(mǎi)人(投標人)在交易系統中提交的投標文件進(jìn)行評標。競買(mǎi)人(投標人)在登錄交易系統報名、繳納保證金前,必須購買(mǎi)企業(yè)CA證書(shū)或自然人CA證書(shū)、辦理企業(yè)電子簽章或自然人電子簽章,否則,將導致無(wú)法在交易系統中上傳投標文件。由此導致的一切法律責任由競買(mǎi)人(投標人)自負。CA證書(shū)、辦理電子簽章的辦理地址為:深圳市電子商務(wù)安全證書(shū)管理有限公司,地址:肇慶市端州三路24號市公共資源交易中心二樓,電話(huà):0758-2109913)。具體流程和要求詳見(jiàn)交易公告附件《產(chǎn)權電子開(kāi)評標手冊》,或登錄廣東省公共資源交易平臺(粵公平)的交易登陸頁(yè)面“廣東省統一身份認證平臺”購買(mǎi)網(wǎng)銀證書(shū)。

2、競買(mǎi)人(投標人)在登錄交易系統報名繳納保證金后,須按照《產(chǎn)權電子開(kāi)評標手冊》的具體流程和要求,通過(guò)交易系統編制投標文件、上傳投標文件,否則,將導致評標委員會(huì )無(wú)法通過(guò)電子評標的方式進(jìn)行評標,相關(guān)法律責任由競買(mǎi)人(投標人)承擔。

3、競買(mǎi)人(投標人)在上傳投標文件前,必須確認準確無(wú)誤后再點(diǎn)擊上傳,否則,一旦確認上傳,在掛牌公告期、報名期限結束后,將不能撤回修改。

4、競買(mǎi)人(投標人)除通過(guò)交易系統上傳投標文件外,還必須按照公告約定的開(kāi)標時(shí)間,攜帶密封的紙質(zhì)投標文件參加投標;攜帶CA證書(shū)到開(kāi)標現場(chǎng)解密投標文件。否則,導致無(wú)法開(kāi)標或投標資格無(wú)效等相關(guān)法律責任由競買(mǎi)人(投標人)承擔。

資格審核時(shí)間及約定

1、競買(mǎi)人向交易中心提交報名登記資料及交易中心進(jìn)行資格審核的時(shí)間為:2023年5月19日上午8點(diǎn)30分至下午17點(diǎn)00分;

2、資格審核約定:

(1)、如征集到1家競買(mǎi)人,由交易中心進(jìn)行資格審核并報委托單位確認后,出具《受理通知書(shū)》或《不予受理通知書(shū)》通知競買(mǎi)人;

2)、如征集到2家競買(mǎi)人,交易中心和評標委員會(huì )均不再進(jìn)行資格審核,由交易中心通知交易雙方,作流掛處理;

3)、如征集到3家及以上的競買(mǎi)人,交易中心出具《受理通知書(shū)》,通知競買(mǎi)人進(jìn)入招投標程序;評標委員會(huì )負責投標資格審核,交易中心不再進(jìn)行資格審核,資格審查結論以評標委員會(huì )審查結果為準。

交易系統網(wǎng)址

通過(guò)廣東省公共資源交易平臺(粵公平)https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index 登陸,跳轉至肇慶市公共資源電子交易系統

購買(mǎi)標書(shū)地點(diǎn)

1、公告期內可到招標代理機構肇慶執信招標采購有限公司獲取紙質(zhì)招標文件,地址:肇慶市端州區信安三路3號敏捷廣場(chǎng)七期3、4座二層219號商鋪;

2、廣東省公共資源交易平臺(粵公平)

https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index公告左下角可下載電子招標文件。

開(kāi)標時(shí)間

2023年5月22日上午9:30時(shí)

開(kāi)標地點(diǎn)

廣東省肇慶市端州三路24號肇慶市公共資源交易中心三樓306室

標的展示時(shí)間

2023年4月19日至2023年5月18日,招標人:楊先生,電話(huà):0758-2588690 

掛牌期滿(mǎn),如未征集到投標人:

終止掛牌招標程序

掛牌期滿(mǎn),如只征集到一個(gè)符合條件的投標人:

由肇慶市公共資源交易中心組織交易雙方在通知的時(shí)間和地點(diǎn)按掛牌價(jià)與買(mǎi)方報價(jià)孰高原則直接簽訂《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》

掛牌期滿(mǎn),如征集到2個(gè)符合條件的投標人:

重新掛牌招投標。

掛牌期滿(mǎn),如征集到3個(gè)或以上符合條件的投標單位

進(jìn)入招標程序確定中標人。

簽訂合同

按肇慶市公共資源交易中心通知的時(shí)間、地點(diǎn)簽訂《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》

交易形式

掛牌招標公開(kāi)征集投標人

資產(chǎn)所有制

國有

招標人基本情況

招標人名稱(chēng)

住所(地址)

注冊資本(萬(wàn)元)

法定代表人

監管機構(部門(mén))

資產(chǎn)所有權比例%

本次資產(chǎn)招標權屬比例%

肇慶新區管理委員會(huì )發(fā)展規劃局

廣東省肇慶市鼎湖區金花路1號

/

林敏煉

肇慶新區管理委員會(huì ) 

100%

100%

招標人行為內部決議

關(guān)于提請審定《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目招標方案及招標文件》的請示(肇新發(fā)規請〔2023〕22號)

征集行為批準情況

批準部門(mén)

肇慶新區管理委員會(huì )

批準文號

肇慶新區工作會(huì )議紀要〔2023〕7號

標的評估情況

評估機構

廣州永譽(yù)行房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估與規劃測繪有限公司

核準(備案)日期

/

評估基準日

2023年3月30日

投標人應當具備的資格條件

1、意向承租方(投標人)必須是具有獨立承擔民事責任的能力,在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織,投標時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執照副本復印件。

2、意向承租方(投標人)參加招標活動(dòng)前3年內,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄:在投標文件中提供書(shū)面承諾函。重大違法記錄,是指投標人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。

3、意向承租方(投標人)未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“失信被執行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”記錄名單,提供“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢(xún)結果網(wǎng)頁(yè)打印件,如相關(guān)失信記錄已失效,供應商需提供相關(guān)證明資料(信息查詢(xún)記錄以招標人或招標代理機構在投標截止時(shí)間后在上述網(wǎng)站的查詢(xún)結果為準;如查詢(xún)結果顯示“沒(méi)有該企業(yè)的相關(guān)記錄”,視為該供應商無(wú)上述不良記錄。)。

4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人,不得同時(shí)參加本項目投標(提供書(shū)面承諾函)。

5、本項目不接受聯(lián)合體報名。

投標人應當履行的義務(wù)

意向承租者(投標人)需嚴格根據國家和地方現行的企業(yè)運行的有關(guān)法律法規,交通設施、戶(hù)外廣告及相關(guān)設施管理的有關(guān)法律法規、標準和規范,本項目有關(guān)批準文件的要求運營(yíng)并維護項目資產(chǎn)和設施。其他詳見(jiàn)《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》及用戶(hù)需求書(shū)。

投標人應當具備的條件及應當履行的義務(wù)說(shuō)明

詳見(jiàn)用戶(hù)需求書(shū)

其他須披露的事項

詳見(jiàn)招標文件

溫馨提示

請競買(mǎi)人按以下兩點(diǎn)要求參與競價(jià),否則,可能導致競買(mǎi)人無(wú)法參與競價(jià),其責任由競買(mǎi)人自負。

1.建議只用電腦設備并使用谷歌瀏覽器、360瀏覽器登錄;

2.繳納保證金時(shí),建議按匯款、轉賬方式直接到銀行柜臺人工繳納,并必須繳納至競價(jià)系統自動(dòng)生成的子賬戶(hù),填寫(xiě)子賬號數字必須要完全完整,如子賬號有橫杠“-”的也要填寫(xiě)。

風(fēng)險提示

以下7種情形之一,投標人的保證金將不予退還:(授權公告)

1)投標人提供虛假材料,騙取投標資格或實(shí)現其他非法目的的;

2)投標人通過(guò)獲取招標人或標的商業(yè)秘密,侵害交易當事人合法權益的;

3)投標人之間相互串通不報價(jià)、壓價(jià)或擾亂交易秩序,影響公平競爭的;

4)投標人在規定期限內未能根據招標文件的規定及公告約定的條件、義務(wù)簽訂《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的;

5)中標人放棄資格的,保證金不予退還,公告另有約定的,從其約定。

6)違反公告約定、招標文件約定和其他交易文件約定的保證金不予退還情形的;

7)違反法律、法規或相關(guān)規定,給招標人造成損失的。

上述條款已得到招標人授權,敬請投資者注意相關(guān)風(fēng)險。

履約擔保

1、簽訂《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》后,中標人須按照《經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求的時(shí)間節點(diǎn)向招標人足額提交履約保函;中標人交納建設期履約保函后投標保證金方可退回。

2、合同期內,如中標人發(fā)生《經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定的可以扣除履約保證金或提取履約保函的情形的,招標人有權按照《經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定扣除履約保證金或提取履約保函項下相應金額的款項。

3、項目所有資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后,由經(jīng)營(yíng)者向項目實(shí)施機構無(wú)償移交。至此,經(jīng)營(yíng)者完全退出,項目所有權益全部歸屬項目實(shí)施機構。

征集及報名須知:

一、競買(mǎi)人實(shí)名核驗是參加網(wǎng)上交易活動(dòng)的必要程序。競買(mǎi)人企業(yè)、其他組織、自然人均通過(guò)廣東省公共資源交易平臺(粵公平)https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index,點(diǎn)擊“登陸”,進(jìn)入廣東省統一身份認證平臺進(jìn)行注冊登陸,成功登陸后跳轉至肇慶市公共資源電子交易系統參與競價(jià)。

登錄方式包括:

1.自然人通過(guò)廣東省統一身份認證平臺,選取粵省事刷臉、賬戶(hù)密碼、網(wǎng)銀證書(shū)、CA證書(shū)、電子社???、國家政務(wù)服務(wù)平臺方式進(jìn)行登錄;

2.法人通過(guò)廣東省統一身份認證平臺,選取微信掃碼、賬戶(hù)密碼、網(wǎng)銀證書(shū)、CA證書(shū)、國家政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行登錄。

交易方式是招投標、綜合評議2種競價(jià)方式的,也可采取上述登錄方式,但必須購買(mǎi)CA證書(shū)參與投標、電子評議程序,使用CA證書(shū)解密電子文件。辦理流程詳見(jiàn)登陸窗口“用戶(hù)幫助”,查看使用指南。  

二、已辦理數字證書(shū)的申請人決定參加網(wǎng)上招標的,應登錄網(wǎng)上交易系統,按要求填寫(xiě)真實(shí)有效的身份信息,并在公告截止前的有效時(shí)間內通過(guò)網(wǎng)上交易系統完成提交報名申請。

三、投標申請人提交投標申請后,在網(wǎng)上交易系統點(diǎn)擊需要報名的標的,點(diǎn)擊保證金銀行之后,即可獲得繳納交易保證金的隨機子賬號,子賬號是作為識別投標人身份的依據。投標申請人足額交納投標保證金后,應及時(shí)登錄網(wǎng)上交易系統查詢(xún)保證金到賬情況。系統確認保證金到賬后,自動(dòng)賦予投標申請人網(wǎng)上交易對應標的的投標權限。交易保證金(視作投標保證金)是申請人參加投標活動(dòng)的資格條件,按規定將保證金匯入交易系統指定的賬戶(hù),是參加交易活動(dòng)的必經(jīng)程序。申請人必須在保證金截止時(shí)間前足額交納交易保證金,交易保證金確認到賬之后,網(wǎng)上交易系統賦予申請人對應標的的投標資格。

四、保證金須由投標申請人本人通過(guò)匯款、轉賬方式轉入肇慶市公共資源交易中心電子交易系統指定的結算賬戶(hù)(以到賬為準),如投標申請人堅持通過(guò)非本人代繳納保證金,一旦繳納,即視為保證金的支付人自愿為投標申請人繳納保證金,并接受由此而帶來(lái)的一切法律責任,請代繳保證金者注意相關(guān)法律風(fēng)險。

繳納保證金不接受現金、現金匯款、托收支票、銀行匯票等付款方式。

保證金以網(wǎng)上交易系統接收時(shí)間為準。因銀行保證金到賬與系統報名存在時(shí)間差,建議投標申請人提前繳納交易保證金。

五、投標報名流程:

進(jìn)入系統,填寫(xiě)競買(mǎi)人基本信息、選擇報名的標的,點(diǎn)擊交易中心的開(kāi)戶(hù)銀行,生成保證金賬號;

                             

競買(mǎi)人本人通過(guò)銀行轉賬、匯款或網(wǎng)銀轉賬的方式,按時(shí)向生成的保證金賬號匯入足額保證金;

                             

進(jìn)入競價(jià)系統,參與投標。

六、投標人若違反相關(guān)法規政策及公告約定的,保證金不予退還;投標人未能成為最終中標人的,交易保證金在最終中標人確定之日起五個(gè)工作日內一次性無(wú)息原款原路返還。投標人確定為最終中標人,并簽訂《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》后,交易保證金自簽訂《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,且向肇慶新區管理委員會(huì )發(fā)展規劃局提交建設期履約保證金后,五個(gè)工作日內一次性無(wú)息原款原路返還)。投標人可在掛牌期內向肇慶市公共資源交易中心查閱交易文件和對標的進(jìn)行盡職調查。

七、本項目的掛牌公告與招標公告同步發(fā)布。掛牌公告時(shí)間截止:1、如只征集到一個(gè)合資格的投標人,肇慶市公共資源交易中心通過(guò)資格審核后,由交易中心出具《受理及組織簽約通知書(shū)》,組織交易雙方按交易中心通知的時(shí)間和地點(diǎn),按掛牌價(jià)與買(mǎi)方報價(jià)孰高原則直接簽訂《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》; 注:《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》范本詳見(jiàn)本網(wǎng)站公告左下角的“附件”,不得改動(dòng) 2、如征集到2個(gè)競買(mǎi)人,重新進(jìn)行招標;3、如征集到3個(gè)或3個(gè)以上的合資格的投標人,進(jìn)入招投標程序確定中標人,按公告約定的開(kāi)標時(shí)間和開(kāi)標地點(diǎn)進(jìn)行線(xiàn)下招投標,抽取專(zhuān)家、評標委員會(huì )進(jìn)行資格審核、開(kāi)標、評標,確定中標人;請投標人按交易中心出具的《受理通知書(shū)》要求和公告約定的開(kāi)標時(shí)間、地點(diǎn)、要求,帶齊相關(guān)資料和投標文件,自行到指定的開(kāi)標地點(diǎn)遞交書(shū)面的投標文件。

八、關(guān)于收費

根據本項目有關(guān)規定,招標代理服務(wù)費按招標文件約定要求由招標代理機構向中標人收取,本項目無(wú)論是否進(jìn)入投標程序,中標人均需在簽署《肇慶新區保障性租賃住房經(jīng)營(yíng)權招標項目經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的5個(gè)工作日內一次性向招標代理機構交納中標服務(wù)費(肇慶市公共資源交易中心免收掛牌交易服務(wù)費),本項目招標代理服務(wù)費按國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知【計價(jià)格(2002)1980號】及發(fā)改價(jià)格[2011]534號文件規定的標準下浮60%計收,約為¥230,000.00元。

服務(wù)費專(zhuān)用賬戶(hù)如下:

賬號名稱(chēng):肇慶執信招標采購有限公司

開(kāi)戶(hù)銀行:肇慶農村商業(yè)銀行股份有限公司東崗支行

賬號:8002 00000 1088 9043

財務(wù)聯(lián)系人:伍小姐  0758-2222274轉06

九、掛牌期結束(保證金截止后)后的第一個(gè)工作日,投標人必須向肇慶市公共資源交易中心提供以下資料供資格審核。經(jīng)交易中心資格審核后,交易中心在三個(gè)工作日內向投標人出具《受理通知書(shū)》,確認競買(mǎi)資格。

<法人、其他組織>

(1)有效的工商營(yíng)業(yè)執照副本復印件;

(2) 意向承租方(投標人)參加招標活動(dòng)前3年內,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄:在投標文件中提供書(shū)面承諾函。重大違法記錄,是指投標人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰;

(3)“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)信用記錄查詢(xún)結果截圖;

(4) 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人,不得同時(shí)參加本項目投標(提供書(shū)面承諾函)。

(5)法定代表人身份證明書(shū)原件及法人身份復印件;

(6)法人授權委托書(shū)及授權代表身份證復印件(如法人委托辦理的);

(7)交易保證金憑證復印件(原件存放在投標文件);  

上述資料復印件須加蓋公章(備注:上述資料一式兩份,一份交由交易中心用于報名資格審查,另一份放入投標文件;當該項目進(jìn)入投標程序時(shí),供評標委員會(huì )作為投標資格審查的材料之一。資料缺一不可,否則不接受報名,取消報名資格和投標資格。招標人保留對投標人報名資格和投標資格查證權利。

十、本公告所稱(chēng)投標人是指有招標意向并向肇慶市公共資源交易中心提交投標申請并繳納了交易保證金的獨立法人機構、其它合法組織,本公告所稱(chēng)合格投標人是指經(jīng)肇慶市公共資源交易中心審查,符合交易條件要求的投標人。

風(fēng)險提示

以上信息來(lái)源于招標人提供的資料,請投標人進(jìn)行必要的調查核實(shí),交易機構和招標代理機構對上述信息披露不做任何承諾和擔保。

肇慶公共資源交易中心

聯(lián)系人

王小姐

聯(lián)系電話(huà)

0758-2786687

傳真

0758-2786687

地址

肇慶公共資源交易中心

肇慶新區管理委員會(huì )發(fā)展規劃局

聯(lián)系人

楊先生

聯(lián)系電話(huà)

電話(huà):0758-2588690

傳真

/

地址

廣東省肇慶市鼎湖區金花路1號

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